استاندار همدان با تأکید بر ضرورت تعیین تکلیف متقاضیان بلاتکلیف نهضت ملی مسکن گفت: سه هزار و 142 متقاضی این طرح با وجود افتتاح حساب، هنوز به پروژه‌ای متصل نشده‌اند که از این میان یک‌هزار و 283 نفر دارای آورده اولیه و 202 نفر نیز دارای واریزی کمتر از 40 میلیون تومان هستند؛ این موضوع باید با تأمین زمین، گروه‌بندی متقاضیان و ورود آنان به یک فرآیند روشن و عادلانه، هرچه سریع‌تر تعیین تکلیف شود.
حمید ملانوری‌شمسی در جلسه روز یکشنبه شورای تامین مسکن استان همدان با اشاره به موضوعات مطرح‌شده و با رویکردی قاطعانه نسبت به تعلل در انجام پروژه‌های آموزشی واکنش نشان داد و تأکید کرد: امضایی که پای صورت‌جلسات زده شده، تعهدآور است. نمی‌شود مدیری امضا کند و پس از رفتن او، پروژه تعطیل شود. اگر تعهداتی که در جلسات رسمی و با حضور دستگاه‌های ناظر پذیرفته شده اجرا نشود، باید پاسخگوی ترک فعل خود باشند و گزارش‌های لازم برای پیگیری قضایی به مراجع ذی‌صلاح ارسال خواهد شد.
این مقام مسئول با اشاره به اینکه در جلسات پیشین مقرر شده بود نوسازی مدارس عملیات احداث دو «حیات طیبه» را آغاز کند، اظهار کرد: همچنین مقرر شد اداره‌کل راه و شهرسازی به‌طور هم‌زمان احداث ش6 لکه آموزشی دیگر را در دستور کار قرار دهد.
وی با اشاره به استمرار جلسات هفتگی شورای مسکن که به‌صورت چرخشی و با حضور کارشناسان و مسئولان استانی برگزار می‌شود، تصریح کرد: تلاش ما مدیریت همه‌جانبه زمین، مسکن و خدمات زیربنایی است.
تعیین تکلیف پروژه‌های نیمه‌تمام
استاندار همدان به وضعیت پروژه «کوی پرواز» به‌عنوان بزرگ‌ترین پروژه نهضت ملی مسکن در کشور اشاره کرد و افزود: تلاش ما این است که با اتخاذ تصمیمات منطقی و فنی، از انباشت مشکلات در میان‌راه جلوگیری کنیم.
وی با تأکید بر لزوم جلوگیری از ایجاد پروژه‌های نیمه‌تمام جدید گفت: سرمایه‌های معطل‌مانده از سال‌های گذشته، مانند پروژه 276 واحدی برزول که مربوط به مسکن مهر است، تکلیف ما را سنگین‌تر می‌کند. باید ضمن حل پروژه‌های به‌جامانده، به‌گونه‌ای عمل کنیم که معضل جدیدی ایجاد نشود.
تأکید بر «شهروندمحوری» در مدیریت شهری
استاندار همدان با انتقاد از معطلی پرونده‌ها در کمیسیون‌های مربوطه مانند ماده 5 که منجر به نارضایتی متقاضیان شده است، خطاب به مدیران استانی تأکید کرد: مدیران، شهرداران و کارشناسان باید خود را جای شهروندی بگذارند که با حداقل حقوق، دغدغه اجاره‌بها و جابه‌جایی دارد. اگر این فرض در تنظیم عوارض و تصمیم‌گیری‌ها وجود نداشته باشد، قطعاً نمی‌توانیم گرهی از کار مردم بگشاییم. مسکن بزرگ‌ترین هزینه در سبد خانوار است و دغدغه اصلی ما باید کاهش این فشار بر مستأجران باشد.
رونمایی از پویش سرپناه
ملانوری‌شمسی در ادامه، از طراحی «پویش سرپناه» برای حمایت از مددجویان کمیته امداد و بهزیستی خبر داد و توضیح داد: بسیاری از متقاضیان در مراحل پایانی ساخت‌وساز، به‌دلیل ناتوانی در تأمین آورده نقدی، دچار توقف پروژه می‌شوند. هدف این پویش، جذب کمک‌های مردمی و استفاده از منابع قانونی برای جبران این خلأ مالی است.
استاندار همدان خاطرنشان کرد: مقرر شده است رونمایی رسمی از این پویش با حضور وزیر راه و شهرسازی انجام شود تا به‌عنوان یک طرح استانی و سپس ملی، الگوی موفقی برای خانه‌دارشدن قشرهای کم‌درآمد باشد.
وی در ادامه با تاکید بر اینکه تعیین تکلیف متقاضیان نهضت ملی مسکن باید با جدیت دنبال شود گفت: نباید افرادی که بر اساس فرآیندهای اعلام‌شده در این طرح ثبت‌نام کرده‌، افتتاح حساب داشته و بخشی از آورده خود را پرداخت کرده‌اند بلاتکلیف بمانند
استاندار همدان خاطرنشان کرد: برای متقاضیانی که هنوز زمین یا پروژه‌ای به آنها اختصاص نیافته است، اگر امکان تخصیص زمین در آن مقطع وجود نداشت باید از ابتدا به آنها اعلام می‌شد که تا زمان تعیین تکلیف از واریز وجه خودداری کنند.
وی بر شفافیت در روند اجرای طرح نهضت ملی مسکن تاکید کرد و گفت: در حال حاضر باید وضعیت این متقاضیان به صورت دقیق بررسی و برای هر یک از آن‌ها راهکار مشخصی ارائه شود تا فرآیند ساخت واحدهای مسکونی وارد مرحله اجرایی شود.
ملانوری‌شمسی گفت: بخش قابل توجهی از واحدهای طرح نهضت ملی مسکن در شهرک تازه‌تاسیس پرواز همدان احداث می‌شود و باید گروه‌بندی متقاضیان در گروه‌های 10 یا 20 نفره انجام و وضعیت آن‌ها بر اساس میزان آورده، امتیاز و شرایط پروژه مشخص شود.
وی با بیان اینکه هدف‌گذاری انجام‌شده برای ساخت واحدهای مسکونی طرح نهضت ملی مسکن در شهرک پرواز، هشت هزار و 276 واحد بوده و این رقم نهایی شده است افزود: بنابراین در برنامه‌ریزی‌های بعدی باید همین تعداد به عنوان مبنای کار قرار گیرد.
استاندار همدان با اشاره به اینکه سه هزار و 142 متقاضی فاقد پروژه در این طرح افتتاح حساب کرده‌اند که از این تعداد یک هزار و 652 نفر فاقد آورده مالی هستند ادامه داد: یک هزار و 283 نفر دارای آورده اولیه و 202 نفر نیز کمتر از 40 میلیون تومان واریزی داشته‌اند.
وی با اشاره به اینکه برای افرادی که تاکنون پروژه‌ای به آنها تخصیص نیافته است، باید در گروه‌های مختلف تعیین تکلیف انجام شود افزود: زمین مورد نیاز آنها تامین و عملیات اجرایی پروژه‌ها آغاز شود.
ملانوری با تاکید بر اینکه هدف ما این است که روند ساخت‌وساز مسکن در استان متوقف نشود افزود: باید متقاضیانی که شرایط لازم را دارند، در یک فرآیند روشن و عادلانه وارد پروژه شوند.
توسعه زیرساخت‌های آب و فاضلاب همدان برای نهضت ملی مسکن با اعتباری بالغ بر 800 میلیارد تومان
مدیرعامل شرکت آب و فاضلاب استان همدان از اتمام عملیات اجرایی زیرساخت‌های آب و فاضلاب در 10 پروژه نهضت ملی مسکن خبر داد و ضمن تشریح قراردادهای جدید 800 میلیارد تومانی، بر ضرورت تخصیص اعتبارات لازم برای تسریع در پرداخت به پیمانکاران تأکید کرد.
فرهاد بختیاری‌فر با اشاره به اتمام عملیات اجرایی در 6 سایت مهم مسکن استان گفت: در پروژه‌هایی نظیر سایت‌های 120 و 690 واحدی شهرک شهید بهشتی، سایت 60 واحدی سرکان، 94 واحدی رزن، 24 واحدی شهرک سیداحمد اسدآباد و 138 واحدی فیروزان، عملیات اجرایی شبکه توزیع آب و شبکه جمع‌آوری و انتقال فاضلاب به اتمام رسیده است.
وی افزود: در مجموع 10 کیلومتر شبکه توزیع و خطوط انتقال با هزینه‌کردی بالغ بر 72 میلیارد تومان در این سایت‌ها اجرا شده است؛ درحالی‌که برآورد اولیه برای پروژه‌های نهضت ملی مسکن 72 میلیارد تومان بود و مبلغ قراردادهای منعقدشده 83 میلیارد تومان گزارش شده است.
روند تخصیص اعتبارات از 1400 تا 1404
بختیاری‌فر با ارائه نموداری از روند جذب اعتبارات طی سال‌های گذشته تصریح کرد: در سال 1400 مبلغ 5 میلیارد تومان، در سال 1401 مبلغ 14 میلیارد تومان، در سال 1402 حدود 35.9 میلیارد تومان، در سال 1403 مبلغ 137 میلیارد تومان و در سال 1404، تاکنون 87 میلیارد تومان اعتبار دریافت شده است.
وی ادامه داد: ترکیب اعتبارات سال جاری شامل 70 میلیارد تومان از محل صندوق ملی مسکن و 17 میلیارد تومان از اعتبارات داخلی وزارت نیرو است. همچنین پیگیری‌هایی در جریان است تا 110 میلیارد تومان دیگر نیز تا پیش از پایان سال مالی به حساب شرکت واریز شود. در مجموع طی این چند سال، حدود 278 میلیارد تومان اعتبار بابت نهضت ملی مسکن به این حوزه تخصیص یافته است.
جزئیات فنی و عملیاتی کوی پرواز
مدیرعامل آبفای استان همدان با اشاره به اینکه پروژه کوی پرواز بزرگ‌ترین پروژه استان است، از انعقاد 22 قرارداد به مبلغ کلی 747 میلیارد تومان خبر داد و گفت: 2.7 کیلومتر در قالب قرارداد 55 میلیارد تومانی و دو قرارداد جدید در 5 کیلومتر و مبلغ 250 میلیارد تومانی برای اتصال کوی پرواز به مخزن امید اکباتان اجرا شده است.
وی در تشریح این قراردادها ادامه داد: برای شبکه توزیع آب نیز در 15 کیلومتر، قرارداد 126 میلیارد تومانی با پیمانکار منعقد شده است.
بختیاری‌فر تأکید کرد: تمهیدات ویژه‌ای برای شرایط اضطراری اندیشیده شده است؛ به‌گونه‌ای که می‌توانیم پیش از اتصال کامل به خطوط اصلی، از طریق شبکه موجود، آب و فاضلاب کوی پرواز را به‌صورت موقت تغذیه و متصل کنیم تا خللی در استقرار ساکنان ایجاد نشود.
اولویت‌های عملیاتی و درخواست تأمین اعتبار
مدیرعامل شرکت آب و فاضلاب استان همدان با اشاره به سایر پروژه‌ها ازجمله 480 واحدی شهرک فرهنگیان و 600 واحدی بهشتی گفت: در شهرک فرهنگیان، فاضلاب به اتمام رسیده و شبکه آب نیز پس از رفع معارض، آماده اتصال است. همچنین قراردادهای مربوط به سایت 600 واحدی بهشتی، 12 میلیارد تومان برای آب و 14 میلیارد تومان برای فاضلاب، منعقد و عملیات اجرایی آن آغاز شده است.
بختیاری‌فر در پایان با بیان اینکه مجموع قراردادهای در دست اجرا به حدود 800 میلیارد تومان رسیده است، خواستار مساعدت برای تأمین مالی شد و گفت: ترکیب اعتبارات ما 55 درصد از صندوق ملی مسکن، 30 درصد از وزارت نیرو و 15 درصد استانی است. با توجه به حجم عملیات، این مبالغ برای پرداخت پیش‌پرداخت به پیمانکاران، جهت سرعت‌بخشی به کار، کافی نیست. درخواست ما این است که با پیگیری‌های استانی، سهم بیشتری از منابع صندوق ملی مسکن جذب شود تا پروژه‌های شهرستان‌ها و سایت‌های باقی‌مانده بدون وقفه به سرانجام برسد.
«کوی پرواز» و نیاز به 300 میلیارد تومان اعتبار
مدیرعامل شرکت توزیع نیروی برق استان همدان با بیان اینکه شرکت توزیع نیروی برق متعهد به تأمین زیرساخت‌ها برای پروژه‌های اولویت‌دار است، تصریح کرد: درحال حاضر هیچ پروژه‌ای که در آستانه بهره‌برداری باشد، با چالش تأمین برق روبه‌رو نیست.
علی سهرابی‌بیدار با اشاره به برخی پروژه‌های فعال گفت: پروژه‌هایی نظیر 480 واحدی فرهنگیان، 502 واحدی کوثر ملایر، 144 واحدی فرهنگیان تویسرکان، فاز دوم 274 واحدی شهرک شهید حیدری، پروژه برزول و همچنین واحدهای 113 و 45 واحدی «اسکان نیکان کوثر» همدان، هم‌اکنون در مرحله اجرای عملیات برق‌رسانی هستند و طبق برنامه پیش می‌روند.
وی پروژه «کوی پرواز» را بزرگ‌ترین چالش فعلی این شرکت در حوزه برق‌رسانی دانست و تأکید کرد: برای به سرانجام رساندن تعهدات در کوی پرواز، نیازمند تخصیص فوری 300 میلیارد تومان اعتبار هستیم. اگرچه ما برای جلوگیری از توقف پروژه، عملیات اجرایی را با منابع داخلی خود آغاز کرده‌ایم، اما حجم عظیم کار نیازمند حمایت ویژه صندوق ملی مسکن است.
سهرابی‌بیدار در بخشی از گزارش خود، با اشاره به تغییرات شدید اقتصادی و اثر آن بر قراردادها، نکته‌ای قابل‌تأمل را مطرح کرد: توافقات سه‌جانبه‌ای که پیش‌تر با برآورد حدود 800 میلیارد تومان منعقد شده بود، اکنون با توجه به شرایط تورمی و افزایش هزینه‌های تجهیزات و اجرا، به رقمی در حدود 2.7 همت رسیده است.
وی در پایان افزود: این شکاف عمیق بین برآوردهای اولیه و هزینه‌های واقعی، فشار مضاعفی بر توان مالی شرکت وارد کرده است. با وجود این تنگناهای مالی، شرکت توزیع برق همچنان متعهد است که به هر شکل ممکن برق را به دست متقاضیان برساند تا زندگی و استقرار مردم با خلل مواجه نشود؛ اما انتظار داریم متولیان صندوق ملی مسکن در فرآیند تخصیص اعتبارات، نگاه ویژه‌تری به این افزایش هزینه‌ها داشته باشند.
گازرسانی به 11 سایت نهضت ملی مسکن همدان با 870 میلیارد تومان اعتبار
مدیر مهندسی شرکت گاز استان همدان با تشریح عملیات گازرسانی در 11 سایت نهضت ملی مسکن، از پیشرفت فیزیکی بالای 80 درصدی در پروژه‌های ملایر و نهاوند خبر داد و خواستار تعیین تکلیف فوری واگذاری زمین در پروژه «کوی پرواز» شد.
محمد زهره‌وند در نشست بررسی پروژه‌های مسکن استان، با اشاره به اینکه از 23 سایت مسکن که به ما معرفی شده، 12 سایت گازدار شده است، اظهار کرد: 11 سایت در دست اقدام داریم و هزینه 870 میلیارد تومانی برای زیرساخت‌های گاز در سایت‌های هدف ارائه شده است.
وی با بیان اینکه منابع مالی از محل صندوق ملی مسکن و منابع داخلی تأمین شده است، ابراز کرد: شبکه‌گذاری 600 واحدی شهرک بهشتی انجام شده و درحال واگذاری کنتور است. در پروژه 8276 واحدی کوی پرواز، از مجموع 22 کیلومتر شبکه مورد نیاز، 12 کیلومتر اجرا شده و پیمانکار برای احداث یکی از ایستگاه‌ها مستقر شده است.
زهره‌وند چالش اصلی این پروژه را عدم تحویل زمین دانست و تأکید کرد: برای تکمیل شبکه، نیازمند دو قطعه زمین 300 متری برای ایستگاه‌های تقلیل فشار و یک قطعه زمین یک‌هزار متری برای مرکز امداد هستیم. علی‌رغم پیگیری‌های مکرر واحد حقوقی، این زمین‌ها هنوز در اختیار شرکت گاز قرار نگرفته است. مطابق مصوبات جلسه، این سه قطعه زمین باید ظرف حداکثر دو هفته تعیین تکلیف و تحویل شود تا عملیات اجرایی متوقف نماند.
وضعیت پروژه‌های پیشرو و درحال اتمام
مدیر مهندسی شرکت گاز استان همدان وضعیت سایر سایت‌ها را به شرح زیر اعلام کرد: در پروژه 480 واحدی فرهنگیان، شبکه داخلی انجام شده و تجهیز کارگاه برای ایستگاه باقی مانده است. سایت 502 واحدی ملایر و سایت 964 واحدی نهاوند، هر دو بیش از 80 درصد پیشرفت فیزیکی دارند و در مراحل انتهایی تست و نصب انشعابات هستند.
وی درخصوص پروژه‌های در مراحل تست و تزریق گاز ادامه داد: پروژه 93 واحدی رزن انجام شده، سایت 120 واحدی بهار در مراحل نهایی تست قرار دارد و سایت 70 واحدی شهرک قائم نیز پس از اتمام شبکه، در مرحله نهایی تست و تزریق گاز است.
زهره‌وند با اشاره به موانع اجرایی در برخی پروژه‌ها گفت: در سایت 100 واحدی شهرک مدنی، به‌دلیل انباشت مصالح ساختمانی توسط پیمانکار ابنیه و عدم آزادسازی فضای کار برای عوامل شرکت گاز، عملیات اجرایی دچار وقفه شده است.
وی در پایان، با اشاره به پروژه‌های شهرستان‌های قهاوند و اسدآباد تأکید کرد: در سایت‌هایی که زمین هنوز تسطیح و تحویل شرکت گاز نشده است، عملاً امکان شروع عملیات وجود ندارد. آمادگی کامل برای گازرسانی به‌محض تحویل اراضی وجود دارد و در صورت همکاری سایر دستگاه‌ها، مشکلی برای تکمیل انشعابات نداریم.
در ادامه، نماینده شرکت توسعه‌گران با بیان اینکه پروژه‌هایی نظیر پروژه 280 واحدی فرهنگیان به پیشرفت 86 درصدی رسیده‌اند، محاسبات مالی پروژه را این‌گونه تشریح کرد: هزینه تمام‌شده هر واحد حدود 1.5 میلیارد تومان برآورد می‌شود. با کسر 200 میلیون تومان تسهیلات بانکی، متقاضی باید حدود 1.3 میلیارد تومان آورده داشته باشد؛ اما درحال حاضر میانگین آورده پرداختی متقاضیان حدود 600 میلیون تومان است. این تفاوت حدود 700 میلیون تومانی در هر واحد، روند تکمیل پروژه را با چالش جدی مواجه کرده است.
محمدامین جعفری با انتقاد از الزام پیشرفت 80 درصدی برای کل پروژه جهت دریافت اعتبار، پیشنهاد داد: ما درخواست داریم پروژه به فازهای اجرایی، مانند 50 درصد پیشرفت، تقسیم شود تا بتوان اعتبار لازم را از صندوق ملی تزریق کرد.
وی با اشاره به اینکه در پروژه دیگری، 600 واحدی بهشتی، با هماهنگی‌های انجام‌شده با تهران، این امکان در سامانه فراهم شده که برای هر بخش از پروژه که به پیشرفت 80 درصد رسیده، یک «کد پروژه فرعی» تعریف شود، ادامه داد: این کار اجازه می‌دهد بدون منتظر ماندن برای تکمیل کل پروژه، اعتبار مربوط به آن زون اجرایی تزریق شود و از توقف عملیات جلوگیری به عمل آید.
نماینده شرکت توسعه‌گران در پایان، درخصوص وضعیت زیرساخت‌های دو پروژه شهرک مدنی و فرهنگیان، ضمن رد وجود هرگونه معارض ملکی در این سایت‌ها، گفت: در پروژه شهرک مدنی، عملیات شبکه برق به اتمام رسیده است، اما شرکت‌های آب و فاضلاب و گاز هنوز عملیات اجرایی خود را آغاز نکرده‌اند و در پروژه فرهنگیان، حدود 70 درصد از شبکه زیرساختی انجام شده و روند رو به رشد است.
گفتنی است این جلسه با بررسی مهم‌ترین مسائل پروژه کوی پرواز آغاز شد؛ موضوع احداث فضاهای آموزشی این طرح نیز به‌دلیل اجرا نشدن توافقات پیشین، به یکی از محورهای چالشی جلسه تبدیل شد.
براساس مصوبات قبلی، احداث 6 فضای آموزشی و اجرای دو پروژه «حیات طیبه» در دستور کار قرار گرفته بود و مقرر شده بود هزینه اجرای این طرح‌ها به‌صورت مشارکت 50 درصدی میان اداره‌کل راه و شهرسازی استان و اداره‌کل نوسازی مدارس تأمین شود.
بااین‌حال، سرپرست اداره‌کل راه و شهرسازی استان همدان با استناد به ماده 8 قانون جهش تولید مسکن تأکید کرد که دستگاه‌های خدمات‌رسان نیز در تأمین زیرساخت‌های عمومی مسئولیت دارند؛ زیرا اداره‌کل راه و شهرسازی نمی‌تواند به‌تنهایی بار تأمین زیرساخت‌ها و روساخت‌های پروژه‌های مسکونی را بر عهده بگیرد و هر دستگاه باید متناسب با وظایف قانونی خود ایفای نقش کند.چالش اصلی این موضوع، بی‌اثر ماندن برخی صورت‌جلسات و توافقات قبلی پس از تغییر مدیریت‌هاست.

شهره کرمی