همکاری شهرداری همدان و جهاد دانشگاهی برای راهاندازی کانونهای ارزیابی تخصصی مدیران
با حضور جمعی از اساتید دانشگاه، مدیران شهری و فعالان حوزه برنامهریزی، برنامه «فرصت گفتوگو» با موضوع بررسی بودجه شهرداری در دفتر تحریریه روزنامه سپهرغرب برگزار شد.
این نشست تخصصی با حضور دکتر محمدرضا عراقچیان عضو هیئت علمی دانشگاه بوعلیسینا، دکتر امیرحسین رهبر مسئول تدوین برنامه راهبردی شهرداری همدان، محسن صادقیان رئیس جامعه اسلامی مهندسان همدان و مجتبی حمزهرستگار معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری همدان برگزار شد و حاضران به تبیین ابعاد مختلف بودجهریزی شهری، نسبت بودجه با برنامه راهبردی و چالشهای تحققپذیری اهداف مالی شهرداری پرداختند که بخش چهارم این برنامه را در ادامه میخوانید:
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری همدان با اشاره به ماهیت دوگانه شهرداریها که همزمان متعهد به درآمدزایی و هزینهکرد هستند، خاطرنشان کرد: نظارت شورای اسلامی شهر و نهادهای بازرسی برای حفظ پاسخگویی ضروری است.
مجتبی حمزهرستگار همچنین به موضوعاتی نظیر ارزشافزوده و سرمایهگذاری در شهر همدان اشاره کرد و گفت: در برنامه بودجه شهرداری همدان پیشبینیهای لازم برای حرکت در مسیر درست، شده است؛ اگرچه شروع کار نیازمند برداشتن گامهای ابتدایی بود، اما اکنون برنامه مدون و واحد پایش برنامه نیز مستقر شده است.
وی افزود: مدیران و اعضای محترم شورا در تدوین این برنامه همراهی لازم را داشتهاند و اجرای دقیق برنامهها در سنوات آتی، به عوامل متعددی بستگی دارد که در نقشه راه مشخص شدهاند.
حمزهرستگار به چالش پرداخت مزایا و امتیازات به کارکنان اشاره و سؤالی اساسی را مطرح کرد و گفت «آیا شهرداریها توانستهاند مانند برخی دیگر از نهادها مسکن سازمانی به همکاران خود واگذار کنند؟»
معاون شهردار همدان به بحث مزایای کارکنان ازجمله موضوع مسکن آنان در مقایسه با سایر دستگاههای دولتی اشاره کرد و پرسید که آیا شهرداری در این زمینه توانسته همتراز با سایر نهادها عمل کند؟ چراکه برخی تفاوتها در مزایا وجود دارند که باید مورد توجه قرار گیرند.
* آغاز اجرای برنامه و استقرار ساختارهای نظارتی
حمزهرستگار با بیان اینکه شهرداری همدان اکنون در مرحله آغاز اجرای برنامههای مدون قرار دارد، اظهار کرد: ما گام اول را برداشتهایم.
وی در ادامه سخنان خود از راهاندازی یک گام مهم ساختاری در راستای تخصصیسازی مدیریت شهری خبر داد و تأکید کرد: شهرداری همدان درحال حرکت به سمت فرهنگسازی مبتنی بر برنامه مدون است.
حمزهرستگار اعلام کرد: شهرداری همدان با همکاری جهاد دانشگاهی کشور، کانونهای ارزیابی تخصصی را برای کارکنان راهاندازی کرده است.
وی این اقدام را کلید انتصابات آتی دانست و گفت: کانون ارزیابی یعنی بررسی ذهن، گرایش به کار گروهی یا فردی و توانمندیهای مدیریتی و کارشناسی فرد؛ کارنامه 160 صفحهای برای هر کارمند استخراج شده است.
* انتصاب مدیران براساس شایستگی و اثرگذاری بلندمدت
معاون شهردار توضیح داد: هدف از این کانونها، ارزیابی مدیران و کارشناسان پایه با حضور اساتید از پنج استان کشور بوده تا در آینده انتصابات صرفاً براساس شایستگی تخصصی انجام شود.
وی با اشاره به عدم ثبات در پستهای مدیریتی، اظهار کرد: اثرگذاری این سرمایهگذاریها (کانون ارزیابی) در سه تا پنج سال آینده مشخص خواهد شد.
* پافشاری بر برنامه مدون و پرهیز از سلیقهای عمل کردن
حمزهرستگار در بخش دیگری از سخنانش عوامل کلیدی موفقیت برنامههای آتی مدیریت شهری را معرفی و بر ضرورت حمایت همهجانبه از برنامه تأکید کرد.
معاون برنامهریزی و توسعه سرمایه انسانی شهرداری همدان سه عامل اصلی موفقیت برنامه را برشمرد و گفت: پایبندی مدیران شهرداری به برنامه، همراهی و نظارت اعضای محترم شورای اسلامی شهر، مطالبهگری و حمایت افکار عمومی از طریق رسانهها.
وی این برنامه را مانند «نوزادی» دانست که باید توسط همه حمایت شود تا در مسیر درست حرکت کند.
* بازنگری بودجه تحت تأثیر شوکهای اقتصادی
معاون شهردار همدان به موضوع بازنگری بودجه در طول سال اشاره و تأکید کرد: تغییرات ناگهانی و غیر قابل پیشبینی مانند «جنگ 12 روزه» و تورم شدید (مانند رشد قیمت طلا) بر هزینههای پیمانکاران و پروژههای عمرانی تأثیر شگرفی گذاشته است.
وی تصریح کرد: با وجود پیشبینی بودجه براساس ارقام سال قبل، برای جبران تورم و اجرای پروژهها، بودجه پیشنهادی افزایش یافته است تا شهرداری بتواند هم حقوق کارکنان را پرداخت کند و هم پروژههای عمرانی را پیش ببرد.
* سیاست تکمیل پروژههای بزرگ و نیمهتمام
معاون برنامهریزی شهرداری همدان در پاسخ به انتقاداتی مبنی بر عدم مشاهده پروژههای بزرگ و اثرگذار با تأکید بر اینکه شهرداری برای ارائه خدمات بیشتر بودجه خود را نسبت سال جاری با افزایش 30 درصدی دیده است، به نمونههایی از اتمام پروژههای بزرگ اشاره کرد و گفت: سیاست شهرداری این بوده که با افزایش بودجه پیشنهادی از 6 هزار میلیارد به بیش از هشت هزار و 600 میلیارد تومان که پیشبینی میشود این میزان به 9 هزار میلیارد نیز برسد، افزایش خدماترسانی داشته باشد و نه عقبنشینی از اهداف.
حمزهرستگار خاطرنشان کرد: در این دوره سعی شده است مسیر پروژههای قبلی قطع نشود و ادامه یابد.
وی ادامه داد: پُل غدیر و پُل سردارهمدانی با وجود 60 تا 70 درصد پیشرفت فیزیکی در دورههای قبل، بهدلیل مشکلات مالی پیمانکار متوقف بودند، اما در این دوره در کمتر از دو سال به پیشرفت بالا و پرداختهای لازم رسیدند و از افزایش هزینههای آتی (که به 190 میلیارد تومان میرسید)، جلوگیری شد.
حمزهرستگار افزود: پارکینگ آقاجانیبیگ و مجتمع سینمایی شهیدبشیری که در دورههای قبل کار درصد کمی از آنها انجام شده بود، در دو سال اخیر به اتمام رسیدهاند.
معاون برنامهریزی شهرداری همدان درخصوص پُل مدرس ابراز کرد: اجرای این پروژه بهدلیل اختلاف نظرهای فرادستی، متوقف شده بود.
وی تأکید کرد: یکی از سیاستهای اصلی این دوره، تکمیل پروژههای نیمهتمام بوده است تا سرمایهای که قبلاً صرف شده، هدر نرود.
این مقام مسئول در پایان سخنانش با اشاره به اینکه نیروی انسانی تخصصمحور یکی از ضروریترین مواردی بوده که نیاز شهرداری است، گفت: تخصص بدان معنا است که برای مثال افرادی که مهندس عمران هستند، در جای خود و کسانی هم که حسابدار هستند در جای خود مشغول به کار باشند.
