تدوین نقشهراه سرمایهگذاری در کردستان؛ نهضت تسهیل صدور مجوزها
مجموعه صنعت، معدن و تجارت کردستان متشکل از یک هزار و 27 واحد صنعتی، 256 واحد معدنی، 85 هزار واحد صنفی و 196 هزار مرزنشین فعال در بازارچههای موقت غیررسمی است.
داشتن 230 کیلومتر مرز مشترک با کشور عراق، سه گمرک رسمی و سه بازارچه موقت غیررسمی، یک مرز بینالمللی، یک بازارچه مشترک مرزی از مهمترین نقاط قوت حوزه تجارت کردستان است.
همه این ظرفیتها موجب شده استان شرایط مطلوبی برای سرمایهگذاری داشته باشد و اگرچه در سالهای گذشته نبود بستههای سرمایهگذاری و بروکراسی دست و پاگیر اداری و طولانی شدن فرآیند صدور مجوزها موجب دلسرد و فرار سرمایهگذاران از این منطقه شده بود اما امروز دیگر از آن سختگیریها خبری نیست.
هرچند در دورههای مختلف مسئولان در سخنرانیهایشان از پهن کردن فرش قرمز برای سرمایهگذاران خبر میدادند ولی در دنیای عمل و واقعیت اتفاق دیگری میافتاد که یکی از دلایل آن به ناهماهنگی بدنه کارشناسی و مدیریت مربوط میشد.
حال با حرکت سیستم اداری به سمت دولت الکترونیک و انجام کارهای اداری بهویژه صدور مجوزها در بستر سامانههای مختلف اتفاقات مبارکی در حال وقوع است که برای نمونه میتوان به صدور مجوز سه ساعته برای یک واحد صنعتی در شهرستان قروه اشاره کرد.
مدیرکل صنعت، معدن و تجارت کردستان به تشریح فعالیتهای این مجموعه و برنامههای آن در راستای رشد تولید پرداخت و اظهار کرد: از آنجا که تولید کلید حل مشکلات کشور است بهعنوان مجموعه صمت هدفگذاری و برنامهریزیهای عملیاتی را تهیه و تدوین کردیم.
بختیار خلیقی با اشاره به اینکه یکی از برنامههای این سازمان را تمرکز بر اظهار تولید از سوی تولیدکنندگان بهمنظور اطلاع از میزان تولید و سپس برنامهریزی صحیح خواند و بیان کرد: افزون بر پنج ماه درگیر این فعالیت بودیم و در نتیجه 95 درصد جامعه هدف در سامانه اعلام شده اقدام به اظهار تولید خود کردند.
وی ادامه داد: براساس اظهار انجامشده رشد تولید در حوزه صنعت استان 5.5 درصد و در معدن سه درصد بوده است؛ در حالی که میانگین رشد صنعت در سطح کشور هشت درصد و معدن دو درصد بوده و این نشان میدهد رشد تولید صنایع معدنی کردستان بیشتر است.
رشد تولید در حوزه معدن کردستان بیشتر بوده است ولی نکته حائز اهمیت اینکه با توجه به اینکه هنوز زنجیره فولاد در استان تشکیل نشده بخش زیادی از تولیدات معدنی استان بهصورت خامفروشی خارج میشود؛ به عبارتی بعد از برداشت سنگ آهن تنها مرحله کنسانتره در استان انجام میشود و مابقی مراحل همچون تبدیل آن به گندله و آهن اسفنجی و سپس فولاد شکل نگرفته است.
ولی با همت مسئولان و پیگیریهای آنها واحدهایی گندلهسازی و آهن اسفنجی و فولاد در حال اجرا است که با تشکیل این زنجیره افزون بر جلوگیری از خامفروشی شاهد رونق اشتغال در استان هم خواهیم بود.
مدیرکل صنعت، معدن و تجارت کردستان در این رابطه ادامه داد: یکی از برنامههای اولویتدار ما تشکیل زنجیره فولاد استان در حوزه سنگ آهن است چراکه با تحقق این مهم از خامفروشی این ماده معدنی ممانعت خواهد شد.
خلیقی با بیان اینکه تأمین خوراک صنایع معدنی داخل استان در اولویت واحدهای معدنی قرار دارد، ادامه داد: همه واحدهای معدنی ملزم شدند باسکول در محل کار خود مستقر کنند تا از میزان برداشت قطعی و حمل آن به واحدهای فرآوری اطلاع پیدا کنیم.
وی با بیان اینکه 42.5 درصد اقتصاد استان مربوط به سه حوزه صنعت، معدن و تجارت است، گفت: ظرفیتهای هر یک از شهرستانهای استان احصا شده تا بر این اساس در آنها سرمایهگذاری انجام شود.
وی با بیان اینکه شرکت شستا در تولید طلای در شهرستان سقز سرمایهگذاری کرده، افزود: برای دیگر شهرستانهای استان هم با سازمانهای بزرگی هم چون ایمیدرو و ایدرو مذاکرات و نشستهایی داشتیم و پیگیر سرمایهگذاری بیشتر آنها در استان خواهیم بود.
این مسئول یکی از ظرفیتهای معدنی استان را وجود 18 گونه ماده معدنی در استان خواند و اضافه کرد: بهترین بستر برای ایجاد واحدهای فرآوری این مواد معدنی در استان فراهم است.
خلیقی با بیان اینکه کاتالوگ سرمایهگذاری در مجموعه صمت استان تدوین شده، گفت: با سرمایهگذاران داخلی و خارجی نشستهایی بهمنظور ترغیب آنها به سرمایهگذاری در استان با ارائه بستههای سرمایهگذاری برگزار کردیم.
وی شکلگیری تولید و اشتغالزایی در استان را از اهداف مهم صمت استان بیان کرد و افزود: در مجموع وزارت صمت راهبردهای کلانی همچون اصلاح ساختار تولید و تجارت را در برنامههای خود دارد و بهدنبال بهبود فضای کسب و کار، شفافسازی و مقابله با فساد است.
وی به طراحی 121 سامانه برای سازمانهای صمت استانهای مختلف کشور اشاره کرد و گفت: تاکنون 98 سامانه به اجرا درآمده که این بیانگر ورود به دولت الکترونیک و تسهیل فرآیندهای مختلف در مجموعه صمت است.
مدیرکل صنعت، معدن و تجارت کردستان با بیان اینکه شرایطی فراهم شده که متقاضیان به طور آنلاین میتوانند درخواست صدور مجوز کنند، اظهار کرد: نهضت صدور مجوزها در استان شکل گرفته و دیگر متقاضی چندین ماهه برای دریافت مجوز معطل نمیماند و طی 24 ساعت در بستر سامانه درگاه ملی مجوزها این اقدام انجام میشود.
خلیقی ادامه داد: اگر دستگاه اجرایی در زمینه صدور پروانه کسب برای واحدهای خدماتی تولیدی، صنفی و توزیعی در مهلت یک هفتهای تعیین شده در این سامانه اقدام به پاسخ به استعلامها نکند بهطور اتوماتیک از طریق سامانه مذکور مجوز صادر میشود.
وی با اشاره به اینکه وقتی صلاحیت سرمایهگذار ثابت شده است در کمترین زمان ممکن برای او مجوز صادر میشود، اضافه کرد: ظرف مدت سه ساعت مجوز مجتمع فروآلیاژ قروه را صادر کردیم و این رکوردی برای استان بهشمار میرود.
این مسئول با بیان اینکه همه سامانههای صمت به درگاه ملی مجوزه متصل است، گفت: لازم نیست اتحادیههای صنفی بهطور مستقیم به دستگاههای مربوطه برای صدور مجوز مراجعه کنند و از طریق سامانه میتوانند در کمترین زمان ممکن پاسخ درخواستشان را دریافت کنند.
خلیقی با بیان اینکه 65 درصد واحدهای صنعتی استان فعال، 20 درصد نیمه فعال و 15 درصد هم راکد هستند، گفت: فعالسازی 162واحد غیرفعال استان را جزو برنامههای اولویتدار خود قراردادیم و با همکاری دستگاه قضا پیگیر مشکلات و احصا و رفع دلایل توقف فعالیت آنها هستیم.
وی یکی از واحدهای درحال احیای استان را واحد ریختهگری یا ذوب آهن قروه خواند و افزود: نام این واحد به مجتمع فروآلیاژ قروه تغییر پیدا کرد و در چهار فاز قرار شده فعالیت کند که اوایل مهرماه سال جاری شاهد افتتاح فاز نخست این واحد یعنی تولید فرومنگنز خواهیم بود.
وی با بیان اینکه فاز چهارم این مجتمع تولید فولاد است، بیان کرد: شرکت سرمایهگذار چهار هزار و 200 میلیارد تومان در این مجتمع سرمایهگذاری میکند و با این اقدام برای دو هزار نفر اشتغالزایی خواهد شد.
این مسئول سرانه زمین صنعتی در کردستان را 7.9 مترمربع خواند در حالی که میانگین کشوری آن 18 مترمربع است و گفت: برای کاهش این فاصله زیاد نیاز به خرید زمین و توسعه شهرکهای صنعتی در استان است.
خلیقی ادامه داد: سازمان صنایع کوچک و شهرکهای صنعتی ایران در شهرهای سنندج، بانه، مریوان و کامیاران ورود کرده و برای خرید اراضی که در این مناطق تعیینشده اعلام آمادگی کرده است.
وی اضافه کرد: در راستای کاهش دغدغهها و تسهیل سرمایهگذاری اقدام به صدور مجوزهای بینام در استان شده است که همه شرایط مورد نیاز صدور یک مجوز مهیا شده و فقط نام شرکت و مدیرعامل به آن افزوده میشود.
وی با بیان اینکه تسهیلات مطلوبی برای سرمایهگذاران در استان فراهم شده، یادآور شد: خوشبختانه سرمایهگذاران خارجی بهویژه از اقلیم کردستان عراق تمایل زیادی به سرمایهگذاری در بخش صنایع معدنی و ایجاد واحدهای تولیدی در استان ما دارند.
از مهمترین محصولات تولیدی حوزه صنعت و معدن کردستان میتوان به شمش طلا، پلیاتیلن، لاستیک خودرو، لوازم خانگی کوچک و لامپ اشاره کرد. 50 درصد طلای ایران در این استان تولید میشود و از این نظر رتبه نخست و از لحاظ ذخیره هم رتبه دوم را در کشور دارد.
25 درصد لاستیک خودرو سواری و 70 درصد لامپ کشور هم در کردستان تولید میشود و این موارد بخشی از ظرفیتهای اصلی استان است که ظرفیت توسعه صنایع در این منطقه وجود دارد.
مدیرکل صنعت، معدن و تجارت کردستان بیان کرد: سرمایهگذار عراقی برای تولید لوازم خانگی بزرگ همچون تلویزیون، ماشین لباسشویی و ظرفشویی در سنندج اعلام آمادگی کرده است.
خلیقی با اشاره به اینکه زمین لازم برای ایجاد این واحد مشخص شده است، افزود: زمین 18 هکتاری در سنندج برای ایجاد این واحد در نظر گرفته شده و قرار است مجوز آن را صادر کنیم.
از دیگر مباحث حائز اهمیت، احصای واحدهای تولیدی دارای ظرفیت صادرات در کردستان است که به گفته مدیرکل صمت استان از یک هزار و 27 واحد صنعتی استان 680 واحد براساس پایش انجام شده ظرفیت صادرات را دارند.
ازجمله واحدهای دارای ظرفیت صادرات در استان میتوان به چهار واحد تولید محصولات لبنی، 19 واحد پلیاتیلن و لوله پولیکا، 6 واحد انواع تجهیزات و سازههای فلزی و ماشینآلات صنعتی، 11 واحد تولید روغنهای سوخت تقطیری، دو واحد روغن موتور، کارخانه سیمان، واحد کاشی و سرامیک، تراکتورسازی، پتروشیمی و صنایع پایین دست آن، فرش دستباف و انواع سنگهای تزئینی، لوازم خانگی و روشنایی، خوراک دام و طیور و واحد تولید البسه یکبار مصرف بیمارستانی اشاره کرد.
ازجمله دستاوردهای سفر خرداد سال جاری استاندار کردستان و هیئت همراه او به اقلیم کردستان عراق انعقاد تفاهمنامه و پیگیری تفاهمنامههای گذشته بین تجار و بازرگانان طرفین و بیان مسائل و مشکلات پیش روی تجارت استان بود که امید میرود نتیجه این اقدامات رفع موانع و مسائل این حوزه باشد.